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校党委书记杨泉明、校长谢和平和校党委副书记、校纪委书记徐兰 在四川大学2011年党风廉政建设工作会上的讲话

发布时间:2011-06-07 00:00:00本文由 华西第二医院-宣传统战部 发布编辑:宣传统战部浏览:1134

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深入推进党风廉政建设
为学校事业科学发展提供坚强保障
——在四川大学2011年党风廉政建设工作会议上的讲话

校党委书记   杨泉明
(2011年3月30日)

同志们:
    今天召开学校2011年度党风廉政建设工作会,主要任务是贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委第六次全会、全国教育系统党风廉政建设工作会及省纪委九届七次全会精神,安排部署今年学校党风廉政建设和反腐败工作。一会儿,全体中层正职领导干部要向学校签订廉政承诺书和廉政责任书,徐兰同志还将代表纪委给大家作党风廉政建设的年度工作报告,谢校长将作总结讲话。纪委的报告内容我已经看过,全面地总结了过去一年的学校反腐倡廉工作,部署了学校2011年反腐倡廉工作任务,内容全面、任务具体、要求明确,我完全赞同。各单位会后要从讲政治的高度认真抓好对本次会议精神的传达学习和贯彻落实。下面,我首先代表学校党委讲几点意见:
一、认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话和十七届中央纪委第六次全会精神
   (一)充分认识胡锦涛总书记重要讲话的意义,切实增强以人为本、执政为民的责任感和使命感。2011年1月10日至11日,中国共产党第十七届中央纪律检查委员会召开第六次全体会议,中共中央总书记胡锦涛出席会议并发表重要讲话。总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验,科学分析了当前反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。总书记讲话对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设,推动全面做好党和国家各项工作、顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务具有重大而深远的意义。学校各级党组织要认真组织学习,深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的精神实质,把思想和行动高度统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来,统一到十七届中央纪委第六次全会精神上来,以对党和国家事业、对人民群众高度负责的态度,进一步增强责任感和使命感,全面贯彻落实以人为本、执政为民要求,深入推进学校党风廉政建设和反腐败斗争。
   (二)坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中,贯彻落实到学校全部工作之中。学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,最根本、最核心的,就是要把以人为本、执政为民要求,贯彻落实到学校党风廉政建设和反腐败斗争之中,贯彻落实到学校全部工作之中。一要着力加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,加强责任意识、公仆意识、服务意识教育,使广大干部牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念。二要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,制定政策时要坚持问政于民、问需于民、问计于民,建立畅通无阻、运转协调、规范有效的师生员工民意反映机制。三要着力按照法律法规和政策开展工作,大力推行依法治校,大力实施校务、院务、处务公开,全面推行党务公开,保障师生员工的知情权、参与权、表达权、监督权,保证权力在阳光下运行。四要着力维护师生员工权益,进一步坚持校领导定期接待制度,完善纠纷排查调处工作制度,健全维护师生员工权益机制。五要着力为师生员工办好2011年度十件实事,真情关怀与服务师生员工。六要着力查处损害师生员工切身利益的案件,坚决纠正损害群众利益的突出问题和群众反映强烈的不正之风,切实维护群众利益。学校各单位要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神作为重要任务,切实抓紧抓好。
二、准确把握当前学校党风廉政建设形势和主要任务
    深化高等学校反腐倡廉建设是党的建设和事业发展的本质要求,意义十分重大,中央和教育部党组始终高度重视。胡锦涛总书记在全国教育工作会议上强调,要加强教育系统党风廉政建设和行风建设,完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,积极推行政务公开、校务公开,逐步推进基层党务公开,坚决惩治和有效预防腐败,坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。中纪委十七届六次全会工作报告明确提出,要进一步落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,扎实推进高等学校党风廉政建设。去年5月,教育部党组召开了直属高校贯彻落实三委部《意见》座谈会,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志出席会议并从党和国家工作全局的高度,深刻阐述了加强高校反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。去年11月,教育部党组举办了两期直属高校领导干部《廉政准则》培训班,袁贵仁、王立英同志分别作动员讲话和专题报告,直属高校590名校级领导干部参加了培训,集中培训规模之大、层次之高在教育部历史上是第一次。今年1月15日,教育部党组把党风廉政建设工作会议与第十八次全国高校党建工作会议套开,进一步明确了党风廉政建设在党建工作格局中的重要地位,突出强调了党委抓党风廉政建设的政治责任。
    2010年学校党风廉政建设与深入开展“创先争优”活动相结合,以落实党中央、国务院《关于落实党风廉政建设责任制的规定》为抓手,以贯彻中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》、构建符合学校实际的惩治和预防腐败体系为主线,着力发挥纪检监察部门监督检查职能,确保中央、教育部和学校重大决策部署的贯彻落实;着力推进反腐倡廉大宣教格局,深入开展大学生廉洁教育和校园廉政文化建设;着力推动重点部位关键环节廉政风险防范与管理,加强权力运行监督机制建设;着力贯彻落实《廉政准则》和教育部“十不准”要求,加强领导干部廉洁自律;着力开展纠风与专项治理,切实解决群众和师生反映强烈的突出问题;着力加强纪检监察队伍建设和反腐倡廉理论研究,不断提升反腐倡廉建设科学化水平,党风廉政建设的各项工作取得了新的成绩,有力促进了学校事业科学发展和人才健康成长。
    在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,学校党风廉政建设面临许多新情况新挑战新问题。一是伴随着教育规划纲要的颁布实施和国家教育优先发展战略地位的进一步确立,如何营造好风清气正的发展环境,服务好、保障好学校各项事业科学发展,抢抓极其难得的历史机遇,成为学校党风廉政建设的重大使命;二是伴随国家教育投入力度的不断加大和学校事业的快速发展,办学经费总量大幅增长,涉及人、财、物的权力增大等新情况,如何加强学校廉政风险防范与管理,成为党风廉政建设的重大责任;三是伴随经济全球化进程加剧,如何既扩大学校对外交流合作,又抵御敌对势力的颠覆破坏,既吸收优秀文明成果和先进教育理念,又摒弃腐朽思想文化,对党风廉政建设提出严峻挑战;四是伴随改革开放深入推进,如何引导师生既积极为经济社会发展服务、又抵制社会各种腐朽思想,既尊重差异包容多样、又统一意志引领思潮,成为党风廉政建设面临的重大课题;五是伴随学校改革发展加快,面对资源配置、权力和利益调整过程中,党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求发生新变化等新情况,如何妥善协调利益化解矛盾,保证政令畅通,保证学校改革的顺利实施,对党风廉政建设提出新的更高要求。与这些新情况、新形势、新要求相比,学校党风廉政建设还有不相适应的状况,存在一些亟待解决的问题,主要表现在:少数干部自我约束、监督与接受监督意识不强;有的干部履行党风廉政建设责任制意识不够;反腐倡廉教育的针对性和实效性有待进一步增强,制度的执行力有待进一步提高,监督检查考核机制有待进一步健全。尤其需要我们引起高度警惕的是,学校干部职工违反党纪政纪的情况还时有发生。06年以来,学校纪委共立案18件,给予党纪政纪处理31人次。
    面对新形势新任务新要求,我们必须以对党的事业、对人民群众高度负责,对全体师生职工、对学校的发展高度负责的态度,进一步增强责任感紧迫感,切实把学校反腐倡廉建设抓紧抓好、抓出成效。这要求我们首先要全面认识高校反腐倡廉建设的内在规律,正确把握高校反腐倡廉建设的基本原则,搞好学校反腐倡廉建设的总体设计。一是要坚持贯彻落实教育规划纲要与推进惩防腐败体系建设相结合,做到相互促进。完善体现教育和学校特点的惩治和预防腐败体系,既是教育规划纲要的重要内容,也是教育规划纲要贯彻实施的重要保障。坚持做到深度融合,使惩防体系建设融入学校教育改革和制度建设之中,既通过改革消除影响学校发展的体制机制障碍,又要在改革的同时积极查找容易诱发腐败的部位和环节,有针对性地提出防治措施,并及时调整和完善学校惩防体系建设的内容和措施。二是要坚持围绕中心、服务大局与促进学校改革相结合,务求新的突破。把反腐倡廉建设放在学校中心工作大局中来谋划,放在学校改革发展的进程中去部署,统筹兼顾、整体推进,抓住热点、破解难点,既要防止因方式不当和策略把握失度给学校改革发展带来不良影响,更要防止反腐倡廉建设不适应改革的需要影响发展进程,确保取得良好效果。三是坚持坚决惩治腐败与有效预防腐败相结合,发挥综合效应。坚持标本兼治,既要通过抓紧治标清除已经暴露出来的腐败现象,有效抑制腐败行为,又要更加注重治本,更加注重制度建设,更加注重预防。整体推进惩治和预防腐败体系建设,努力把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力充分发挥并紧密结合,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。四是坚持继承传统和改革创新相结合,在创新中发展。立足于继承,着眼于创新,体现时代性、把握规律性、富于创新性,不断创新反腐倡廉理念、内容和方式方法,深化改革,完善机制,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。
    2011年是全面实施国家“十二五”规划的开局之年,是深入贯彻教育规划纲要的重要一年,是进一步完善和推进学校发展战略行动计划,加快建设中国一流研究型综合大学步伐的关键一年。学校党风廉政建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央、教育部党组和中共四川省委关于反腐倡廉建设的决策部署,坚持以人为本、执政为民,以维护人民群众根本利益为宗旨,以领导班子作风建设为重点,以党风廉政建设责任制为抓手,深入推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,为贯彻落实教育规划纲要提供坚强保证。要紧紧围绕贯彻落实教育规划纲要和学校改革发展大局,去谋划、推进党风廉政建设工作,切实做到党风廉政建设与学校改革发展实践相适应、与学校改革发展步伐相一致、与学校改革发展举措相配套。要着力在加强监督检查上下功夫,不断提高落实重大决策部署的执行力;着力在推进领导干部作风建设上下功夫,有效化解各种利益冲突,切实维护群众利益;着力在贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》上下功夫,推动学校党风廉政建设不断取得新成效;着力在完善体现学校特点的惩治和预防腐败体系建设上下功夫,努力提高反腐倡廉建设科学化水平;着力在加强党风政风教风学风建设上下功夫,努力营造风清气正的校园环境。
三、以改进作风为重点大力加强领导班子建设
    中纪委十七届六次全会明确提出,党的作风建设是党风廉政建设和反腐败斗争的一项长期性、基础性工作。当前,学校党员和领导干部作风总体是好的,广大党员领导干部能够团结带领广大党员、群众和教职工认真贯彻落实中央的大政方针和教育部的工作部署,积极推动学校事业发展。但是,我们也应当看到,一些党员领导干部作风不正的问题仍然存在。主要表现为:教条主义、经验主义等问题在一些领导干部身上不同程度存在,以人为本观念、责任意识、宗旨意识尚不牢固;一些领导干部存在理论和实际脱节、学习流于形式的问题,缺乏理论联系实际、学以致用的能力,极个别领导干部存在学术失范现象;形式主义等问题在一些领导干部身上还不同程度地存在,工作不扎实不深入,急功近利,好大喜功;个别领导班子、领导干部仍然存在着不团结、不和谐的现象,相互扯皮;个人主义、独断专行等问题仍有表现,不能很好的贯彻执行民主集中制,听不进不同意见;有的领导干部艰苦奋斗、勤俭办学意识不强,个别领导干部还存在铺张浪费、生活情趣不健康等问题。这些问题对学校事业的发展有百害而无一利,对领导干部的成长有百害而无一利。
    2010年,我们成功地进行了校院两级干部的换届调整,干部交流和轮岗的力度比较大,中层领导班子的年龄、学历等结构也进一步优化,一大批德才兼备的年轻干部走上领导岗位。新一届校院两级领导班子担负着学校未来改革发展的历史重任和加快建设中国一流研究型综合大学的神圣使命,承载着党、国家、人民群众以及广大师生员工的殷切期望。2011年,我们一定要以召开好学校第七次党代会为契机,坚持把领导班子建设摆在突出位置,着力增强新一届校院两级领导干部的政治责任感和历史使命感,特别是要抓好领导班子作风建设,以良好的党风政风促教风学风、带校风行风。
   (一)牢固树立群众观点,始终坚持执政为民、以人为本。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。在任何时候,任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的传统不能改,全心全意为人民服务的宗旨不能丢,一切相信群众、依靠群众的作风不能变。学校坚持“以人为本”,表明了学校党委和行政对党的宗旨的深刻理解与认识,表明了学校党委和行政坚持团结师生员工共同致力于学校改革发展的决心和信心。这些年来,正是因为我们坚持办学以教师为本,育人以学生为本,团结带领全校师生员工同心同德拼搏奋进,才形成了学校跨越式发展的良好势头 。所以,我们要更加重视干部队伍与广大师生员工的密切联系,更加严肃地对待脱离师生员工的问题和苗头。为什么总有师生员工说我们“个别领导深入基层不够”,为什么总有师生员工说“希望领导干部不能只做‘评论员’,更多地要做‘指挥员’甚至是‘战斗员’”,为什么总有师生员工反映我们的一些职能部门、包括个别学院的两办存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。我们学校的领导干部,无论是校级、处级还是科级,都是师生员工的勤务员,都要自觉地摆正与师生员工的位置,作他们的贴心人,践行“以人为本”的办学理念。这就要求我们领导干部要经常深入学院,深入课堂,深入学生寝室,深入师生员工,总结师生员工的智慧和创造,关心他们,听取他们的意见,做艰苦细致的思想工作,集中力量解决师生员工关心的焦点、难点问题,理顺群众的情绪。只有这样,才能更好地团结带领广大师生员工不断破解发展难题,把学校各项事业推向前进。
   (二)加强思想作风建设,始终保持政治坚定。思想作风建设是领导班子建设的根本。当前,意识形态领域渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争异常激烈,各种矛盾错综复杂,各种思潮碰撞交锋。越是环境复杂、任务艰巨,越要保持政治上的清醒和坚定。学校各级领导班子和领导班子成员要不断增强忧患意识、风险意识,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,自觉地贯彻落实科学发展观。要严格遵守政治纪律,保持高度。

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